“喜迎黨代會 建設(shè)新婁底”⑤：碧水藍(lán)天映美景——婁底市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

碧水藍(lán)天映美景

——婁底市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

記者 毛婷 李愛軍

初秋的婁底，從無垠天空到廣袤大地，從鄉(xiāng)間田野到城市中心，藍(lán)綠交織，處處好風(fēng)光……

“萬里晴空，一片湛藍(lán)，隨手拍都是大片feel。”9月13日，天氣晴好，市民劉先生忍不住在微信朋友圈曬圖，秀一秀那抹“氣質(zhì)”不凡的“婁底藍(lán)”。

今年來，婁底市生態(tài)環(huán)境部門堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以改善環(huán)境質(zhì)量為抓手，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力實施好“夏季攻勢”專項行動，全力落實好環(huán)保督察反饋交辦問題整改，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來越好。1至7月，婁底中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.47，全省排名第6；優(yōu)良率為91.4%；主要污染物PM2.5均值濃度為36微克/立方米；婁底空氣質(zhì)量監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)中向好。全市納入考核的20個國、省控地表水?dāng)嗝嬷校耦愃|(zhì)斷面1個，Ⅱ類水質(zhì)斷面17個，Ⅲ類水質(zhì)斷面2個；8個縣級以上“城市集中式飲用水水源地”水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。全市無較大以上環(huán)境污染事件和核安全事件。

以改革謀創(chuàng)新，用機制保障綠色發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)，知易行難。如何牢牢守住環(huán)保紅線？市生態(tài)環(huán)境局用改革辦法破解發(fā)展難題，用機制保障綠色發(fā)展。

深化“放管服”改革，認(rèn)真落實“一件事一次辦”“五辦五公開”和“三集中三到位”等工作，梳理政務(wù)服務(wù)事項，完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺匯聚工作。截至6月底，市本級已完成17個環(huán)境影響報告書審批工作，已核發(fā)122張排污許可證。

嚴(yán)格按照《婁底市高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系（試行）》要求，大力推進(jìn)“加速轉(zhuǎn)型、奮力趕超”，切實加大生態(tài)環(huán)境源頭治理力度，完成整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)388家，關(guān)閉石灰窯51家、采石場89家。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高位推動“雙引擎”高效運轉(zhuǎn)，依托龍頭企業(yè)，重點發(fā)展汽車板、高強鋼等鋼鐵新材產(chǎn)品和工程機械制造業(yè)，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向“高精尖”轉(zhuǎn)型。積極對接省生態(tài)環(huán)境廳做好“湖南華菱漣鋼7米級焦?fàn)t項目”環(huán)評審批服務(wù)工作。

加大環(huán)保執(zhí)法力度，像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)來之不易的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。制定《2021年婁底市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查隨機抽查制度實施方案》《婁底市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊2021年雙隨機執(zhí)法企業(yè)名單》《“雙隨機一公開”聯(lián)合執(zhí)法行動工作方案》，完善市支隊、縣市大隊執(zhí)法人員信息庫，并在“雙隨機”執(zhí)法檢查中同步更新補全污染源信息庫。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，加強司法聯(lián)動，嚴(yán)禁環(huán)境執(zhí)法“一刀切”“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等粗暴做法。上半年，全市共立案查處環(huán)境違法案件143件（其中移送行政拘留13起、刑事拘留2起、查封扣押1起），罰款金額1036.41萬元。

緊盯防范化解重大風(fēng)險，生態(tài)環(huán)境安全形勢有效鞏固。全市以涉重金屬（涉鉈）、涉危險廢物、涉危險化學(xué)品企業(yè)以及飲用水源地、工業(yè)園區(qū)、尾礦庫企業(yè)、污水處理廠、垃圾填埋場、化工、采礦等企業(yè)為重點，全面開展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立污染源排查治理工作臺賬。上半年共檢查16家，排查隱患96個，已全部完成整治；督促全市工業(yè)園區(qū)、飲用水源地和工業(yè)企業(yè)及時編制或修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，落實風(fēng)險防控措施；采取包案、督辦、穩(wěn)控等措施，強化對重點環(huán)境信訪問題的調(diào)處、化解。

聚焦重點工作，強力呵護(hù)生態(tài)底色

市生態(tài)環(huán)境局緊盯“夏季攻勢”，污染防治攻堅縱深拓展?！秺涞资猩钊氪蚝?021年度污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》已形成初稿，正在征求相關(guān)市直單位的意見建議。對照全省污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務(wù)清單，全市“夏季攻勢”共9個方面168項任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確具體落實的責(zé)任單位和責(zé)任人，制定時間表、路線圖。建立常態(tài)化調(diào)度機制，堅持“雙周一調(diào)度一排名一通報”，及時通報任務(wù)進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的問題及時督辦，推動工作取得實效。截至7月30日，全市“夏季攻勢”已完成75項任務(wù)，完成率為44.64%。根據(jù)計劃安排，8月前全市“夏季攻勢”應(yīng)完成68項任務(wù)，目前完成75項，超額完成7項。

在問題整改上提“效”，嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)，全力配合督察整改。截至目前，中央環(huán)保督察及“回頭看”和省環(huán)保督察共反饋指出的57個問題已整改完成49個，7個到達(dá)序時進(jìn)度。2021年第二輪中央環(huán)保督察共轉(zhuǎn)辦婁底市信訪件279件，已辦結(jié)181件，婁底是全省4個沒有涉及曝光典型案例和重點關(guān)注問題的市州之一。2020年省環(huán)保督察“回頭看”反饋婁底市36個問題，已制定并下發(fā)整改方案，正在按方案要求扎實推進(jìn)整改。通過加大突出環(huán)境問題整改力度，全市生態(tài)環(huán)境意識和工作合力進(jìn)一步增強，轄區(qū)一大批行業(yè)性、領(lǐng)域性問題得到了系統(tǒng)解決。

環(huán)境治理離不開大投入。今年來，全市先后投資1000余萬元建設(shè)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)和機房設(shè)備設(shè)施，開發(fā)建設(shè)了排污權(quán)交易與管理平臺、污染源與環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)中心、環(huán)境綜合管理平臺、綜合辦公系統(tǒng)等，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)已在全市應(yīng)用。目前，婁底市列入自動監(jiān)控安裝計劃的排污單位共186家，自動監(jiān)控點位239個，納入國控平臺監(jiān)控范圍的監(jiān)控點位全部安裝到位。在縣級監(jiān)測能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)試點方面，擬投入400萬元，用于補充各縣市執(zhí)法、應(yīng)急監(jiān)測所急需的儀器設(shè)備和監(jiān)測用車等硬件，以確?；颈O(jiān)測能力。按照“定編定崗定人”工作目標(biāo)，實現(xiàn)各縣市監(jiān)測站工作人員穩(wěn)定保持在15-18人，并組織全體監(jiān)測工作人員參加生態(tài)環(huán)境監(jiān)測持證上崗考核，確保全員持證上崗。

堅持黨建引領(lǐng)，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基

黨建強則事業(yè)強，黨建興則事業(yè)興。

2021年是“十四五”開局之年，特殊之年當(dāng)有特殊作為。市生態(tài)環(huán)境局以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)推動各項事業(yè)全面開花，結(jié)下累累碩果。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅持把政治建設(shè)擺在首位，緊緊盯住黨建工作，全面落實“一把手”工作責(zé)任制，黨組書記和局長黨內(nèi)黨外有效融合，邀請相關(guān)專家講授以案釋紀(jì)明紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的廉政專題黨課，組織黨員干部到湘西賀龍紀(jì)念館和十八洞村開展黨性教育，加強黨風(fēng)廉政教育。制定黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，組織開展學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行四個專題學(xué)習(xí)研討，開展“歌頌中國共產(chǎn)黨暨我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”征文及宣講比賽、黨史知識競賽等系列慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年活動。

成立“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請高水平專業(yè)團隊協(xié)助編制規(guī)劃，通過招投標(biāo)采購，去年9月委托中國環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行編制，3月1日形成初稿，并征求23個市直單位和各縣市區(qū)政府意見。同時，緊密結(jié)合《湖南省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（征求意見稿）》以及群眾智慧、專家意見，對征求意見稿進(jìn)行完善，邀請專家對規(guī)劃進(jìn)行評審。

生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的綜合性系統(tǒng)工程，只有新起點，沒有最終點。在今后工作中，全市生態(tài)環(huán)境部門將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以解決群眾關(guān)心關(guān)切的突出環(huán)境問題為重點，進(jìn)一步壓實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，不斷提高監(jiān)管和治理水平，奮力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境工作新局面。

作者：通訊員 毛婷 李愛軍

責(zé)編：楊雅婷

來源：婁底新聞網(wǎng)