湖南：“三個高地”鋪展新氣象

工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備，湖南兩大產(chǎn)業(yè)在國家先進(jìn)制造業(yè)集群中實力拔尖；全省高新技術(shù)企業(yè)將突破萬家，進(jìn)出口總額持續(xù)快速增長……開局之年，“三個高地”建設(shè)全面鋪開，湖南交上高質(zhì)量發(fā)展“成績單”。

打造“三個高地”，是習(xí)近平總書記對湖南的殷切期望，也是湖南發(fā)展的戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。這一年來，三湘大地上，產(chǎn)業(yè)鏈群枝繁葉茂，科技創(chuàng)新碩果累累，開放發(fā)展風(fēng)勁帆滿，培塑競爭新優(yōu)勢，增添發(fā)展新動能。

細(xì)化路徑，實化舉措

“三個高地”，“高”在何處，“路”怎樣走？

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，省委、省政府做好頂層設(shè)計，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃。

3月，湖南省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要發(fā)布，提出著力建設(shè)8個現(xiàn)代化新湖南。其中，首個就是著力建設(shè)“三個高地”支撐的現(xiàn)代化新湖南。

咬定目標(biāo)，全省一盤棋，凝心聚力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。

統(tǒng)籌頂層設(shè)計與分層銜接，明確實施科技創(chuàng)新“七大計劃”、先進(jìn)制造業(yè)“八大工程”、改革開放“九大行動”，解決好打造“三個高地”的“路和橋”問題。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、深化國資國企改革……年頭至年尾，一項項任務(wù)扎實推進(jìn)，攻堅克難，新氣象、新進(jìn)展、新成果不斷涌現(xiàn)。

在白雪的映襯下，全玻璃材質(zhì)覆蓋的巨大廠房，更顯通透明亮，一輛輛全新重卡平穩(wěn)駛出產(chǎn)線。氣溫逼近零攝氏度，在長沙經(jīng)開區(qū)，不久前投產(chǎn)的三一智聯(lián)重卡產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)“火熱”。

這個完全基于數(shù)字化、智能化技術(shù)建設(shè)的園區(qū)，擁有3個超級立體庫、463臺AGV、222個機(jī)器人，未來將實現(xiàn)30萬臺重卡、60萬臺柴油發(fā)動機(jī)的規(guī)模生產(chǎn)，打造一個世界級的重卡品牌。

重點項目成為推動“三個高地”建設(shè)的重要抓手。在省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度的推動下，三一智聯(lián)重卡、三安半導(dǎo)體、中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城等“十大產(chǎn)業(yè)項目”穩(wěn)步推進(jìn)，超額完成年度投資計劃；精心布局十大技術(shù)攻關(guān)項目，楚微半導(dǎo)體8英寸集成電路成套裝備、鐵建重工大型掘進(jìn)機(jī)主軸承等重大技術(shù)攻關(guān)喜獲突破。

有了戰(zhàn)略目標(biāo)，還需戰(zhàn)術(shù)落地。抓緊抓實企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，落實一鏈一名省領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新“一鏈一行”對接融資機(jī)制，建設(shè)“五好”園區(qū)夯實發(fā)展載體，出臺財源建設(shè)、金融支持、職業(yè)教育等政策措施，各種要素資源加速向制造業(yè)有效集聚。

做足“加法”，產(chǎn)融合作制造業(yè)企業(yè)“白名單”新增制造業(yè)貸款超過1000億元；做好“減法”，“紓困增效”專項行動解決“急難愁盼”，湖南企業(yè)負(fù)擔(dān)綜合指數(shù)連續(xù)三年全國最低。

筑牢“壓艙石”，打造“強(qiáng)引擎”

從中國南海日產(chǎn)量第一大油田群到北極圈全球最大液化天然氣生產(chǎn)模塊，華菱湘鋼頻頻亮相“超級工程”，打響品牌，走向全球。

加快創(chuàng)新綠色發(fā)展，華菱湘鋼今年銷售收入有望首次邁上千億臺階，其所屬的華菱集團(tuán)加快向世界500強(qiáng)企業(yè)邁進(jìn)。

打造國家先進(jìn)制造業(yè)高地，必須推動制造業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)，提升核心競爭力，做大做強(qiáng)“湖南制造”。

積極應(yīng)對疫情、缺電、缺芯等沖擊與挑戰(zhàn)，我省加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，做強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)，做優(yōu)“小巨人”企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

千億企業(yè)、百億企業(yè)“俱樂部”又添新力量，全省全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)預(yù)計可達(dá)2000家；國家級“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)上市企業(yè)的數(shù)量，均居中部第一。

工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機(jī)及航空航天裝備三個世界級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、新材料、新能源與節(jié)能三個國家級產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢得到鞏固和提升。信創(chuàng)工程、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)加快布局。1至11月，全省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8.4%，兩年平均增長6.3%，居十個經(jīng)濟(jì)大省第6位。

制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，科技創(chuàng)新則是高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。

歲末，在攻克電磁兼容等關(guān)鍵技術(shù)后，國內(nèi)首款基于自主碳化硅的汽車“芯”在株洲發(fā)布，開拓新能源汽車的廣闊“藍(lán)?！笔袌?。

瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、引領(lǐng)未來發(fā)展的核心技術(shù)，我省實施重大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目“揭榜掛帥”，最高資助1000萬元，“揭榜者”踴躍。

打造科技創(chuàng)新高地，堅持平臺建設(shè)與人才招引相結(jié)合，搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺制高點。“三區(qū)兩山兩中心”等科創(chuàng)平臺成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“強(qiáng)磁場”。

我省加快建設(shè)岳麓山實驗室，新獲批國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺，引進(jìn)高層次人才132名、創(chuàng)新團(tuán)隊19個，落戶院士專家工作站8家，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。

政產(chǎn)學(xué)研金深度合作，出臺扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等多項舉措。地處湘西的眾鑫新材料公司，攜手中南大學(xué)等單位，創(chuàng)造了“80多名員工8億多元年產(chǎn)值”的小微企業(yè)奇跡。

今年，我省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量即將突破萬家，獲國家科學(xué)技術(shù)獎15項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重進(jìn)一步提高。

激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)發(fā)展活力

在美麗的瀏陽河畔，長沙翻滾熊影視文化傳媒有限公司不到兩小時就完成了注冊，近日入駐馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。公司負(fù)責(zé)人李曉艷介紹，前期所有資料都有專人通過微信對接辦好，她本人只需來完成稅務(wù)登記和銀行開戶。

“馬欄山、馬上辦、馬上好”的高效率，讓這個年輕園區(qū)成為“文化+科技”融合的產(chǎn)業(yè)高地，也是我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的生動縮影。

依靠改革破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。今年，我省推出29大項、165小項重點改革任務(wù)。“一件事一次辦”經(jīng)驗被全國推介，“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”綜合得分居全國第8位。深化“放管服”改革，企業(yè)開辦時間平均壓縮至1.5個工作日以內(nèi)。

眼下，在益陽長春經(jīng)開區(qū)，13個新招商的項目冒著嚴(yán)寒施工。今年，益陽長春經(jīng)開區(qū)獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，憑借“國字號”招牌，園區(qū)招商更有底氣，外貿(mào)進(jìn)出口有望翻倍增長。

以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，我省高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)改革建設(shè)，集中力量招大引強(qiáng)，積極拓展外貿(mào)平臺，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。

自去年9月獲批以來，湖南自貿(mào)試驗區(qū)堅持大膽試、大膽闖、自主改，至今年11月30日，累計新設(shè)企業(yè)10981家，總體方案121項改革試點任務(wù)實施率92.6%，外國人才來華工作許可“一站一次”辦理新模式等一批全國首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。

“東南西北”再加“天上飛的”，湖南坐擁中歐班列長沙、岳陽江海聯(lián)運(yùn)、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)、懷化東盟鐵海聯(lián)運(yùn)、國際航空貨運(yùn)五大國際貨運(yùn)集結(jié)中心，物流通道四通八達(dá)。

今年9月，第二屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會在長沙舉行，近40個非洲國家應(yīng)邀而來，累計簽約金額達(dá)229億美元，匯聚中非開放合作澎湃之勢。

民營企業(yè)500強(qiáng)峰會、世界計算大會、北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會等重大經(jīng)貿(mào)活動，讓各方投資者關(guān)注湖南、看好湖南、擁抱湖南。

一個個開放平臺、一條條物流通道、一場場國際盛會，推動我省向著改革開放高地奮力邁進(jìn)。今年1至11月，全省進(jìn)出口額突破5000億元大關(guān)，同比增長26.5%，高于全國平均水平4.5個百分點。（記者 曹嫻 王銘俊 黃婷婷）

責(zé)編：康玉潔

來源：湖南日報