湖南省消保委提起首例公益訴訟
■本報(bào)記者 余知都
?去年疫情期間,湖南仁豐堂醫(yī)藥連鎖有限公司(以下簡(jiǎn)稱仁豐堂公司)對(duì)外銷售假冒偽劣口罩,價(jià)款共計(jì)297110元。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者12月24日獲悉,湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)日前已依法向湖南省岳陽市中級(jí)人民法院提起公益訴訟,請(qǐng)求法院判令仁豐堂公司及其法定代表人賀某連帶承擔(dān)3倍懲罰性賠償責(zé)任,并在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》上向社會(huì)公開道歉。岳陽市中級(jí)人民法院已正式立案受理。這標(biāo)志著湖南省消保委提起的首例消費(fèi)公益訴訟正式啟動(dòng)。
仁豐堂公司成立于2015年1月,從事藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng),其名下有3家直營(yíng)門店及多家加盟店,賀某任法定代表人。2020年1月25日,岳陽市平江縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部工作人員聯(lián)系賀某,求購(gòu)醫(yī)用防護(hù)口罩,用于防控新冠肺炎疫情。賀某在未查驗(yàn)供貨者資質(zhì)和醫(yī)療器械合格證明文件的情況下,于2020年1月25日、1月27日從外地購(gòu)進(jìn)“飄安”牌口罩24.6萬個(gè),以仁豐堂公司名義對(duì)外進(jìn)行銷售,銷售金額約297110元。
湖南省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)所檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),賀某從外地購(gòu)買并通過公司銷售的“飄安”牌口罩不符合國(guó)家規(guī)定的一次性使用醫(yī)用口罩標(biāo)準(zhǔn),系假冒偽劣產(chǎn)品,不具備相應(yīng)防護(hù)功能,不能起到應(yīng)有的防護(hù)新冠病毒感染的作用。
湖南省消保委認(rèn)為,一次性使用醫(yī)用口罩是預(yù)防呼吸道傳染疾病的重要防護(hù)用品,主要是阻隔口腔和鼻腔呼出或噴出污染物,既可以降低攜帶病毒的佩戴者噴射含菌飛沫的數(shù)量和速度,又能阻擋佩戴者吸入含病菌飛沫核。依據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委頒布的《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》,佩戴具有防護(hù)功能的口罩可以降低被新冠病毒感染的風(fēng)險(xiǎn)。一次性使用醫(yī)用口罩屬于按照醫(yī)用行為標(biāo)準(zhǔn)(YY/T0969-2013)、對(duì)細(xì)菌過濾效率和呼吸阻力等防護(hù)功能有法定標(biāo)準(zhǔn)的二類醫(yī)療器械。生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性使用醫(yī)用口罩,將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低消費(fèi)者佩戴口罩的防護(hù)效果,增加消費(fèi)者遭受病毒侵襲的風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)讓不明真相的消費(fèi)者放松對(duì)病毒危害的警惕性,不能起到應(yīng)有的防護(hù)作用,威脅到社會(huì)公眾的生命安全和身體健康,破壞市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
賀某在全國(guó)上下抗擊新冠肺炎疫情期間,利用口罩緊缺的市場(chǎng)需求,明知涉案“飄安”牌口罩屬于醫(yī)療器械,仍以一次性使用口罩冒充一次性使用醫(yī)用口罩合格產(chǎn)品銷售,誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者,其銷售行為構(gòu)成欺詐。賀某雖系仁豐堂公司的法定代表人,但其銷售偽劣口罩,貨款的支付與回款均未通過公司賬戶結(jié)算,也未進(jìn)行入庫(kù)登記,銷售收入歸其個(gè)人所有,因此不能視為其系履行公司法定代表人職責(zé)的職務(wù)行為。不過,該銷售行為卻是賀某以仁豐堂公司的名義,利用該公司的醫(yī)藥、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)資質(zhì),通過該公司名下多家直營(yíng)門店、加盟店對(duì)外違法銷售的。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八條的規(guī)定,兩被告構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
同時(shí),兩被告違法銷售偽劣口罩的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十條、第三十二條、第四十條,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條,《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、第三十三條、第三十六條、第三十九條之規(guī)定,使大量不具有防護(hù)功能的不合格口罩流入消費(fèi)者手中,嚴(yán)重影響預(yù)防、抗擊新型冠狀病毒肺炎工作,侵害了眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益,危及社會(huì)公眾的生命安全和身體健康,危害公共安全,損害了社會(huì)公共利益。
湖南省消保委副主任兼秘書長(zhǎng)吳衛(wèi)在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示,作為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織,湖南省消保委根據(jù)《民事訴訟法》第五十五條第一款、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條之規(guī)定,依法提起民事公益訴訟,請(qǐng)求法院判令賀某和仁豐堂公司連帶承擔(dān)責(zé)任,按照所銷售的口罩價(jià)款承擔(dān)3倍懲罰性賠償責(zé)任,共計(jì)891330元,并在《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》上向社會(huì)公開道歉。
責(zé)編:康玉潔
來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)