不懂手機(jī)操作，老年人的驗(yàn)證碼被營(yíng)業(yè)員盯上……｜今晚九點(diǎn)半

今晚九點(diǎn)半

“發(fā)手機(jī)號(hào)和信息驗(yàn)證碼，

可得專(zhuān)屬紅包”

陳某身為通信代理商營(yíng)業(yè)員

趁著為客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)之機(jī)

將客戶(hù)信息發(fā)送到群里

“多發(fā)有驚喜”“賺夠買(mǎi)菜錢(qián)”

被金錢(qián)沖昏頭腦的陳某一發(fā)不可收拾

……

公民個(gè)人信息作為互聯(lián)網(wǎng)信息落地的關(guān)鍵一環(huán)，成為犯罪分子覬覦的對(duì)象。掌握公民數(shù)據(jù)的行業(yè)內(nèi)部人員利用職務(wù)便利，將信息私售給從事黑產(chǎn)的非法公司和從業(yè)人員牟利。日前，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)檢察院提起公訴的行業(yè)人員涉嫌侵犯公民個(gè)人信息案開(kāi)庭，法院以侵犯公民個(gè)人信息罪判處被告人陳某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金5萬(wàn)元。

拿客戶(hù)手機(jī)信息撈取外快

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，與正文無(wú)關(guān)

2021年7月4日，鎮(zhèn)江市公安局丹徒分局網(wǎng)安大隊(duì)收到線(xiàn)索稱(chēng)，廣州公安機(jī)關(guān)打掉一個(gè)為下游黑產(chǎn)犯罪提供物料供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)伙，轄區(qū)某通信營(yíng)業(yè)廳工作人員陳某涉及該起犯罪活動(dòng)。

次日，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹椋⒆カ@犯罪嫌疑人陳某。經(jīng)審訊，陳某對(duì)自己的犯罪行為供認(rèn)不諱。據(jù)陳某交代，2020年5、6月的時(shí)候，他加了一個(gè)叫“5G時(shí)代”的陌生男子（已另案處理）微信。該男子稱(chēng)“做兼職，讓你每天都有零錢(qián)花”，并把陳某拉進(jìn)一微信群。

剛?cè)肴旱年惸?，一開(kāi)始比較謹(jǐn)慎，由于時(shí)不時(shí)會(huì)有人發(fā)紅包，搶到紅包后的陳某感到“餡餅”撿得太容易，就漸漸樂(lè)此不疲沉浸其中。“發(fā)手機(jī)號(hào)和信息驗(yàn)證碼，可得專(zhuān)屬紅包”，接下來(lái)的一天，群主私發(fā)的一條信息彈了出來(lái)。陳某想都沒(méi)想就趁著為客戶(hù)辦理開(kāi)卡等業(yè)務(wù)之機(jī)，將客戶(hù)手機(jī)號(hào)和接收到的驗(yàn)證碼信息發(fā)送到群里。

沒(méi)想到，當(dāng)天真有一筆“好處費(fèi)”如約而至。“多發(fā)有驚喜”“賺夠買(mǎi)菜錢(qián)”……面對(duì)群主的一番“短信轟炸”，被金錢(qián)沖昏頭腦的陳某一發(fā)不可收拾，為了多撈些外快，又相繼加入多個(gè)“接碼群”。

“由于在營(yíng)業(yè)廳工作，能接觸到很多辦手機(jī)業(yè)務(wù)的人，尤其是老年人，他們不懂手機(jī)操作，有的要我順帶幫他們清除手機(jī)垃圾，我就利用這個(gè)機(jī)會(huì)先把手機(jī)號(hào)發(fā)送到群里，獲得驗(yàn)證碼后再把驗(yàn)證碼發(fā)到群里，之后我會(huì)把短信都刪除再把手機(jī)還給用戶(hù)。剛開(kāi)始不知道這個(gè)信息能干什么，后來(lái)才知道是用來(lái)注冊(cè)App平臺(tái)賬號(hào)……”陳某接受訊問(wèn)時(shí)說(shuō)。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，2020年6月至2021年7月間，陳某按照上線(xiàn)朱某、許某、陸某（均另案處理）的要求及規(guī)定流程，使用用戶(hù)個(gè)人信息完成應(yīng)用軟件的下載注冊(cè)、“助力”等操作，每注冊(cè)成功一個(gè)應(yīng)用軟件賬戶(hù)或者按照規(guī)定流程完成一單操作，陳某可獲得1元至8元不等的好處費(fèi)。

“手機(jī)號(hào)+驗(yàn)證碼”

是否屬于公民個(gè)人信息

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，與正文無(wú)關(guān)

2021年8月，公安機(jī)關(guān)以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪將陳某移送丹徒區(qū)檢察院審查起訴。檢察官審查后認(rèn)為，手機(jī)號(hào)、驗(yàn)證碼等信息是否為公民個(gè)人信息，是該案定罪的關(guān)鍵。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定：“公民個(gè)人信息”是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。

為準(zhǔn)確認(rèn)定，辦案檢察官將該案提交該院檢察官聯(lián)席會(huì)議討論。經(jīng)討論，大家一致認(rèn)為，手機(jī)號(hào)碼屬于通信通訊聯(lián)系方式，屬于個(gè)人信息的范疇；犯罪嫌疑人陳某的行為不是單純使用手機(jī)號(hào)，接收驗(yàn)證碼的過(guò)程是對(duì)公民個(gè)人身份的確認(rèn)，驗(yàn)證碼是發(fā)送給特定公民個(gè)人的，結(jié)合起來(lái)能夠識(shí)別特定自然人身份。因此，陳某行為應(yīng)視為侵犯公民個(gè)人信息，涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪。

在辦理案件過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)還有“許家五公子”“小燕”等微信號(hào)與陳某交易，同時(shí)陳某辯解稱(chēng)“有些信息是經(jīng)過(guò)被害人同意后發(fā)出的”。為精準(zhǔn)認(rèn)定涉案金額，案件承辦人在整理卷宗中聊天記錄、轉(zhuǎn)賬明細(xì)等材料后，再次對(duì)陳某作案方式、涉及到的App平臺(tái)等進(jìn)行逐一比對(duì)，并與公安機(jī)關(guān)先后會(huì)商4次，引導(dǎo)偵查取證，補(bǔ)充證人證言6份、被害人材料14份以及部分書(shū)證材料，最終認(rèn)定陳某非法獲利4.4萬(wàn)余元。

今年2月24日，法院公開(kāi)審理此案，丹徒區(qū)人大代表、政協(xié)委員等20余人到場(chǎng)旁聽(tīng)庭審。庭審中，被告人陳某對(duì)指控的事實(shí)、罪名及量刑沒(méi)有異議。法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議，作出上述判決。

類(lèi)案分析發(fā)出信息安全治理建議

3月17日，丹徒區(qū)檢察院針對(duì)該案暴露出的行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題，來(lái)到轄區(qū)各網(wǎng)絡(luò)通信經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行以案釋法，開(kāi)展法治宣傳教育。

陳某身為通信代理商營(yíng)業(yè)員，被利益蒙蔽雙眼，違反職業(yè)道德和職業(yè)操守，觸及法律底線(xiàn)，受到了法律的嚴(yán)懲。但案結(jié)并不代表事了，檢察機(jī)關(guān)辦案人員的腳步并未就此停止。

為什么犯罪行為長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人發(fā)現(xiàn)？為什么到案時(shí)犯罪人員才知道涉嫌犯罪？為什么被害人在知道自己手機(jī)號(hào)碼“被注冊(cè)”時(shí)無(wú)人舉報(bào)？……帶著這一連串問(wèn)題，丹徒區(qū)檢察院對(duì)侵犯公民個(gè)人信息類(lèi)案進(jìn)行梳理分析，發(fā)現(xiàn)涉案行業(yè)存在監(jiān)督管理機(jī)制不健全、業(yè)務(wù)工作流程不規(guī)范、從業(yè)人員法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題。

“深挖一層，多走一步，為公民個(gè)人信息加把安全鎖，護(hù)航行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！苯衲?月16日，丹徒區(qū)檢察院向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)制發(fā)檢察建議，從健全流程管控和內(nèi)部監(jiān)督制度、定期規(guī)范查糾經(jīng)營(yíng)行為、多形式多渠道開(kāi)展公民個(gè)人信息保護(hù)宣傳等方面提出建議，推進(jìn)問(wèn)題有效整改。

據(jù)悉，為推進(jìn)全市層面信息網(wǎng)絡(luò)安全治理，鎮(zhèn)江市檢察院聯(lián)合市委網(wǎng)信辦會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合依法保護(hù)個(gè)人信息安全的意見(jiàn)》，并通過(guò)設(shè)立聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督行動(dòng)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)作，形成行政監(jiān)管與檢察監(jiān)督的良性互動(dòng)，為公民個(gè)人信息保護(hù)披上“安全鎧甲”。

嚴(yán)防“內(nèi)鬼”把住信息泄露源頭

這起案件并非孤案，電信運(yùn)營(yíng)商“內(nèi)鬼”倒賣(mài)公民個(gè)人信息已不是新鮮事。除了電信，銀行、快遞、電商等行業(yè)中，內(nèi)部人員泄露用戶(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的案件也多有發(fā)生。

今年初，公安部通報(bào)稱(chēng)，“凈網(wǎng)2021”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)偵辦侵犯公民個(gè)人信息、黑客等重點(diǎn)案件1.8萬(wàn)余起，抓獲行業(yè)內(nèi)部人員680余名。

有了最初的信息泄露，隨后的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙才能進(jìn)行下去。這些行業(yè)的“內(nèi)鬼”，正是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)業(yè)鏈中信息泄露的源頭。

面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)的情況，首要之舉是從個(gè)人信息泄露的第一道關(guān)卡開(kāi)始，守住大門(mén)，嚴(yán)防“內(nèi)鬼”。對(duì)相關(guān)行業(yè)而言，加強(qiáng)員工教育應(yīng)該是硬杠杠，通過(guò)教育引導(dǎo)員工像保守國(guó)家秘密一樣保護(hù)公民個(gè)人信息安全，確保員工遵守最基本的職業(yè)操守。同時(shí)，電信運(yùn)營(yíng)商保護(hù)用戶(hù)隱私不力，也凸顯出外部監(jiān)管缺失，主管部門(mén)并沒(méi)有對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行有效有力的考核監(jiān)督。一旦出現(xiàn)“內(nèi)鬼”，大多追究相關(guān)個(gè)人，對(duì)企業(yè)無(wú)嚴(yán)厲的責(zé)任追究。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，每個(gè)“內(nèi)鬼”被揪出后，都要考慮以剛性的懲罰性措施，讓疏于監(jiān)管的企業(yè)更有“痛感”。（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào) 作者：王運(yùn)喜 曹俊英 楊璐嘉）

責(zé)編：周曉明

來(lái)源：最高檢